Мы убеждены, что в условиях глобального экономического кризиса государство должно особое внимание уделять вопросам защиты прав и интересов семей, имеющих детей, создать условия для становления молодой семьи, так как крепкая семья есть основа сильного государства и его национальной безопасности. Только крепкая семья обеспечит основу экономической стабильности Российского общества, конкурентное преимущество нашей страны в мировом экономическом сообществе.
В целях содействия всестороннему развитию российского общества, укреплению семейных традиций мы, участники Форума матери России, считаем целесообразным:
1. Безотлагательно разработать и ввести в действие, на основе семьи – как неразделимой единицы общества, национальной духовно-идеологической платформе – Концепцию семейной политики Российской Федерации, на основе которой будут внесены изменения в Конституцию РФ; Федеральные законы, разработан и введен в действие Федеральный закон «О семье и основах семейной политике», внесены изменение в законодательных актах субъектов РФ и т.д.
2. Усилить государственной контроль над реализацией семейной политики, направленной на повышение уровня и качества жизни российских семей:
2.1. Инициировать на основе Конституции РФ реформирование социальной сферы в части перераспределения расходов, снижения дотаций учреждениям и организациям оказывающим финансовую помощь социально-незащищенным категориям граждан в виде льготного натурального обеспечения, а по сути съедающим более 40% бюджетных средств как на собственное содержание, так и на незаконное присвоение благ. Перевести высвободившиеся средства в единый фонд социальной помощи и направить на прямые выплаты нуждающимся в них гражданам в соответствии с законодательством РФ, тем самым сократив бюрократические барьеры и реально увеличив качество жизни населения. Уравненное унизительное ежемесячное пособие на содержание ребенка должно быть заменено индексированной компенсационной выплатой на содержание ребенка, которая не может быть ниже прожиточного минимума в регионе проживания ребенка, учитывая уровень социально-экономического обеспечения семьи.
2.2. В процессе реформирования социальной сферы необходимо перевести всю систему расходования средств со сметного (обезличенного) принципа на подушевой персональный принцип обеспечения, с применением электронных систем учета, в том числе единых электронных карт.
2.3. Продлить действие антикризисной программы «Материнский капитал», внести изменения в Федеральное законодательство по социальному обеспечению в части продления сроков компенсационных выплат в период отпуска по уходу за ребенком из средств социального страхования матерям, с 1,5 лет до 3 лет).
2.4. Реализовать на практике инициативу Президента РФ Д.А. Медведева, озвученную в послании Федеральному посланию в 2011 году: «Земельный участок это подарок семье за то, что семья большая».
2.5. Выделить на безвозмездной основе каждой желающей семье участок земли с обустроенной инженерной инфраструктурой под строительство жилого дома, ведения собственного подсобного хозяйства или садово-огородного хозяйства. Предусмотреть субсидирование строительства и развитие хозяйства до 5 млн. рублей в виде беспроцентного кредитования на срок до 25 лет. Решение этого вопроса даст серьезный рост уровня жизни населения в России, возрождение коренного сельского населения (государствообразущей основы РФ), выведение из-за черты бедности семей с детьми, так как получившие такую поддержку от государства семьи, будут уверены в завтрашнем дне. Они сумеют решить продовольственные проблемы через свое подсобное хозяйство, а также получат дополнительный доход в бюджет семьи от реализации излишков выращенного урожая на своих участках земли. Наиболее значимым результатом от решения данного вопроса явится обеспечение продовольственной безопасности страны, возрождение и укрепление деревенского духовного социума – колыбели русского несгибаемого духа, и соответственно уверенный прирост числа населения России, а как следствие улучшение демографического климата.
2.6. Не допустить повышения пенсионного возраста женщин, воспитавших детей.
2.7. Возродить систему государственного поощрения «Матерей-героинь» по факту рождения и воспитания таковыми 5-ти и более детей, с последующим введением доплат к пенсии таким женщинам.
2.8. Выступить с инициативой о внесении изменения в Трудовой Кодекс Российской Федерации в части, признания труда для женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, социально-значимой трудовой деятельностью, приравненной к труду младшего педагогического состава.
2.9. Ходатайствовать об изменении семейного законодательства по вопросу увеличения срока уплаты алиментов в пользу детей, обучающихся в высших и средних специальных учебных заведениях на стационарной форме обучения.
2.10. Включить в национальный проект «Здоровье» раздел, связанный с развитием и финансированием в регионах центров послеродового бесплатного восстановления здоровья матерям, родившим 3-х и более детей, одиноким матерям;
2.11. Обеспечить доступность качественного образования и соответствие существующей системы образования (включая дошкольное образование) интересам детей и общества, возможностям и требованиям времени.
2.12. Обязать Министерства образования, здравоохранения и социального развития разработать и внедрить в средние общеобразовательные и средние специальные учебные заведения обязательные программы по подготовке подрастающего поколения к семейной жизни, способствующего формированию у него положительного отношения к семейным ценностям, в т.ч. через изучение исторической семейной традиции народов России.
2.13. Разработать и внедрить единую систему ведения государственной политики, в основе которой должны лежать семейное благополучие, духовность, толерантность, уважение к правам других людей, истории, обычаям и традициям своего и любого другого народа, независимо от национальности, вероисповедания и положения в обществе.
2.14. Разработать комплекс мер по сосредоточению всех систем государственного управления вокруг потребностей семьи.
2.15. Активизировать участие широких слоев общественности в контроле над нравственным содержанием информационных потоков в Российской Федерации. Принять участие в инициировании, разработке и принятии Федерального Закона «О гражданском контроле за соблюдением нравственно-этических норм на телевидении и радиовещании (в СМИ)».
2.16. Принять участие в обсуждении Федерального Закона о размещении социальной рекламы в СМИ и организации работы по повышению престижа семейных ценностей, установив тесные связи с учреждениями образования, здравоохранения и культуры.
2.17. Повысить роль науки в разработке методик и рекомендаций, направленных на формирование качественно-нового общественного сознания в отношении семьи с использованием национальных исторических семейных традиций народов России в сочетании с передовыми достижениями отечественной и мировой науки и общественной практики в сфере семейных отношений.
2.18. Категорически воспрепятствовать разработке и внедрению в Российской Федерации новых технологий работы с кризисной семьей на основе западных ювенальных институтов, сосредоточив все возможные усилия на выведении семьи из кризисной ситуации и сохранении ее целостности, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством.
2.19. Принять меры к законодательному закреплению позитивных достижений и общественной практики в разбюрократизацию института замещающих семей для детей, оставшихся без попечения родителей и привнесения в него принципов гуманизма и человеколюбия.
2.20. Совместно с гражданскими институтами, государственными ведомствами и учреждениями активизировать борьбу с алкоголизмом, наркоманией, проституцией и прочими пороками, разлагающе действующими на семью и подрастающее поколение.
2.21. Установить тесное сотрудничество профильных гражданских формирований с внебюджетными государственными фондами в отношении надлежащего обеспечения социально незащищенных категорий граждан причитающимися им социальными благами, гарантированными Конституцией РФ и Федеральными Законами.
3. Форум-съезд поддерживает и одобряет инициативу матерей земли Вологодской по созданию Общероссийского общественного движения Матерей России.
Создание общественного формирования по внедрению решений, прошедшего Форума Матери России в жизнь, которое станет консолидирующей платформой и координирующей площадкой, во взаимодействии гражданских и государственных институтов, в реализации Концепции демографической политики РФ на период до 2025 года и которое сформирует их системный качественный подход в данной сфере – является настоятельной потребностью сегодняшнего времени.
Мы, Матери и отцы, все участники Межрегионального Форума-съезда Матерей России на земле Вологодской считаем важным, чтобы решение всех вопросов, касающихся интересов и защиты прав семьи, материнства, отцовства и детства в России происходило на принципах социального партнерства органов государственной власти и местного самоуправления с организованной общественностью, духовенством, деловым сообществом и СМИ не формально, а по существу.
